是什么推助了光伏业的产能过剩-【新闻】
是什么推助了光伏业的产能过剩?
据悉,工信部近日或将发布《太阳能光伏行业准入条件》,该准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、专利数量等各个方面做出明确规定,范围囊括了硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能电池。
补贴必然下调
据悉,准入条件要求企业每年必须拿出一部分资金投资技术研发及工艺改进。在组件质保方面,准入条件做出了明确、统一规定。同时,依据准入条件要求未达标的企业,金融机构不得向其提供贷款和其它形式的授信支持,产品出口不得享受出口退税等优惠政策、在国内应用不得享受相关补贴。
业内人士表示,事实上,我国一直以来尽管光伏组件产能很大,但是在国际市场上由于核心技术的缺失,没有话语权,此次准入条件对技术改进和研发作出具体要求,将进一步促进产业的发展和升级。
除《准入条件》之外,据悉分布式发电补贴细也有望在两会前出台。未来分布式发电补贴形式基本确定为:自发自用部分,有额外的度电补贴。上网电部分,按照国家脱硫燃煤(未来可能是脱硫,脱销燃煤电价)补。考虑资源条件不同,各地项目平均回报率不同,参考风电补贴形式,按几大区域给予不同的度电补贴。目前尚不可能将区域范围按更详细的地域特性划成更小区,按小区给予补贴。
目前来看,未来大型地面电站上网电价补贴的下调是必然,但是不见得会由目前传闻的大幅度下调,或将按各省或各区域不同,给出不同的下调空间。
政府利益推动光伏业泡沫
出现今天这个局面,实际上不是偶然的,既有大环境的原因,也有企业具体事务的原因。从大环境来说,全球光伏产业遭遇寒冬,同时中国的光伏产业产能严重过剩,覆巢之下岂有完卵?2001年该光伏企业成立之前,在当地的极力撮合下,8家当地企业出手,融资600万美元帮助它。而正是有了政府有形之手的援助,企业也才得以落地生根,正如其董事长所说:“没有地方政府的支持,就没有公司今天的成功”。
所以说,当年这些地方政府开出优惠条件引入光伏产业之时,其实也是有形之手在起作用。前些年,各地热衷光伏概念,争相建立光伏产业园区,结果导致中国的光伏产能大大超过需求。据报道,目前在中国就有万亿资金在光伏产业之中陷入坏账风险。
一些产业会套牢各地政府、重创投资者的事情,过去一直发生着,如果还是按照之前这种各地开出优惠大馅饼、投资者抢夺大馅饼的行为方式继续下去,最终让各方投资者承受巨大风险的事情就还会继续上演。
说白了,一些地方可能出于GDP、政绩等目的,为一些产业和企业提供优惠大馅饼,比如以极低的土地成本、环境成本和人工成本,或是税收减免、融资便利等吸引投资者;而投资者看到即使投资的产业本身不赚钱,光是这些优惠可能都会赢利,那么违背经济和市场规律的疯狂行为就会出现。最终这种行为必将受到市场的惩罚,留下一地鸡毛。
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